美國公民及移民服務局（USCIS）於 2023 年 10 月 23 日在聯邦紀事報上發布了有關 H-1B 的建議規則。其目的是現代化系統並完善每年的抽籤機制，這一機制一直是雇主和雇員之間的爭議來源。
在聯邦紀事報上發布後，將有 60 天的公眾意見反饋期，截止日期為 2023 年 12 月 22 日。
以下是您應該知道的 8 項主要變更：
1 、單次進入配額抽籤
一個重大變更是取消對單一受益人在配額抽籤中的多次報名機會。無論有多少家公司為一名受益人報名，該受益人只會被計算一次。這一變更是在觀察到去年 H-1B 配額抽籤中超過一半的報名都是為擁有多個報名的候選人而提出的。
主要目標是防止雇主之間可能的串通，以提高在抽籤中的機會，從而確保更公平的程序。根據美國國土安全部的新聞稿中所述，新規則的另一個好處是，如果您有多份工作邀請，並且在抽籤中被選中，您可以自由選擇對您最有利的邀請，因為抽籤不與任何工作邀請或報名相關。
2 、延長 Cap-Gap 期限
如果您的 OPT (Optional Practical Training) 在您的 H-1B 獲批准之前到期，根據目前的「cap-gap」規則，您可以一直工作到 10 月 1 日。提出的變更將把這個期限延長六個月，直到來年的 4 月 1 日。這一變更旨在應對雇主面臨的挑戰，特別是當美國移民局延遲處理 H-1B 配額申請，尤其是在 10 月 1 日之後。
3 、承認遠程工作
反映了疫情後工作動態的變化，美國國土安全部（DHS）已確認有效的工作邀請可以包括遠程工作、電子工作或美國境內的任何其他外部工作形式。這一調整與對遠程工作結構的接受程度不斷增長相一致。
4 、限制「專業職業」定義
新的法規還納入了一個「專業職業」限制，這個限制起源於特朗普時代，可能會對誰有資格獲得 H-1B 簽證產生重大影響。
移民法要求「專業職業」必須至少需要學士學位。在 2020 年，特朗普政府試圖進一步收緊這一限制，要求學習領域必須「直接相關」於工作，但後來被法院推翻。現在，拜登政府正試圖重新引入這一限制。
根據 2021 年的一項全國性大學畢業生調查：
- 在計算機科學領域工作的國際畢業生中，有 18% 並不持有計算機科學或電機工程學位。
- 在化學領域工作的國際畢業生中，有 15% 並不持有化學學位。
根據新的法規，這些學位可能與他們的職業不直接相關的人，因而有可能不符合 H-1B 狀態的資格。
5 、擴大豁免配額的組織
擴大支持「非營利研究機構」和「政府研究機構」的公司的範圍，使它們能夠提出 H-1B 豁免配額的申請。這一調整應該會讓更多組織有機會在不參加每年的抽籤機制的情況下贊助 H-1B 就業。
6 、強化現場審查
為了對抗潛在的欺詐行為，特別是在 IT 諮詢領域普遍存在的情況下，美國移民局將加強對現場的審查制度。這些審查可能會是突然的，將包括全面的檢查、與主要官員的面談、記錄審查和員工互動。最終目標是確保雇主嚴格遵守 H-1B 計劃的規定。
7 、放寬「雇主-員工」要求
自 2010 年引入的「雇主-員工」關係標準對於希望通過自己的企業獲得 H-1B 簽證的公司創始人造成了重大挑戰。
更新的規則取消了這一條件。這一放寬有助於企業家利用 H-1B 計劃擴大他們的企業，無論他們是否擁有公司的大多數股權。
8 、承認先前的批准
這一規則意在正式承認對先前批准的原則。這意味著如果候選人的就業曾經被美國移民局批准過，且自那時以來就業條件沒有發生重大變化，則該案件通常應該獲得批准。
特朗普政府曾經取消過這一政策，導致發出了更多的資料請求（RFE）。在 2021 年，拜登政府下，這一政策作為美國移民局的最初舉措之一再次出現。通過引入這一規則，該政策變得正式化，使其不太容易受到未來政治變化的影響。
###
值得注意的是，這些變更尚未正式生效。在 12 月底意見反饋階段結束後，臨時規定將提交給美國管理和預算辦公室最終批准。
然而，考慮到所提出修改的本質以及它們與美國移民局和雇主的偏好的一致性，預計這些規則的某個版本將在可預見的未來生效。
Disclosure: We are an Amazon Associate. Some links on this website are affiliate links, which means we may earn a commission or receive a referral fee when you sign up or make a purchase through those links.
發表迴響